International cooperation in Haiti: organization for what?

Resumo

Abstract

This paper aims to reflect about the contradictions of international cooperation for development in Haiti that can be summarized in two perspectives: the North-South cooperation (NSC) and South-South cooperation (SSC). The dynamics of relationships can mix them (N-SSC). We identified governmental and nongovernmental particularly in health, linked to the OECD, the ALBA-TCP and UNASUR as empirical sources for reflection. The OECD privileges the perspective of NSC: commitment of developed nations with undeveloped. It operates mainly through NGOs. The ALBA-TCP and UNASUR have followed the perspective of SSC: commitment and solidarity among nations alike. They emphasize the horizontal partnership based on solidarity, respect for national sovereignty and peculiarities of each country. The resumption of the categories imperialism and internationalism may contribute to the understanding and analysis the contradictions in the international development agenda, illustrated by how these different actor in Haiti organize their actions. While the first one indicates bonding mechanisms geopolitical hierarchy, the latter suggests possibilities for overcoming these mechanisms.

Key-words: International cooperation; Haiti; Imperialism; Internationalism; Organizational studies.

Resumo

Este artigo objetiva refletir sobre contradições da cooperação internacional para o desenvolvimento no Haiti, resumidas em duas perspectivas: cooperação Norte-Sul (CNS) e cooperação Sul-Sul (CSS). A dinâmica das relações pode misturá-las (CN-SS). Identificamos atores governamentais e não governamentais, na área da saúde, vinculados à OCDE, à ALBA-TCP e à UNASUL como fontes empíricas para a reflexão. A OCDE se orienta, predominantemente pela CNS, ou seja, pelo compromisso de assistência que os países desenvolvidos oferecem aos subdesenvolvidos. Opera principalmente através de ONGs. Nas ações da ALBA-TCP e da Unasul predominam a perspectiva da CSS: comprometimento solidário entre nações iguais. Enfatizam a parceria horizontal baseada na solidariedade, no respeito à soberania e peculiaridades de cada país. A retomada das categorias imperialismo e internacionalismo contribui para compreensão e análise das contradições na agenda internacional do desenvolvimento, ilustradas pelas formas mediante as quais esses diferentes atores organizam suas ações no Haiti. Enquanto as dos países da OCDE denotam mecanismos geopolíticos hierárquicos, as ações dos países vinculados à ALBA-TCP e da UNASUR sugerem possibilidades de superação desses mecanismos, buscando a cooperação genuína e autodeterminada.

Palavras-chave: Cooperação internacional; Haiti; Imperialismo; Internationalismo; Estudos oganizacionais.

Resumen

En este artículo se reflexiona sobre las contradicciones de la cooperación internacional para el desarrollo en Haití, resumidas en dos puntos de vista: cooperación Norte-Sur (CNS) y cooperación Sur-Sur (CSS). La dinámica de las relaciones pueden mezclarlos (CN-SS). Identificamos los actores gubernamentales y no gubernamentales, en la salud, de la OCDE, del ALBA-TCP y UNASUR como fuentes empíricas para la reflexión. La OCDE se orienta principalmente por la CNS, es decir, ofrecen asistencia a los países sudesarrollados. Opera principalmente a través de ONGs; en las acciones del ALBA-TCP y UNASUR predominan la perspectiva de CSS: el compromiso solidario entre naciones iguales. La énfasis és en la colaboración horizontal basada en la solidaridad, el respeto a la soberanía y las peculiaridades de cada país. La reanudación de las categorías imperialismo y internacionalismo contribuye a la comprensión y el análisis de las contradicciones en la agenda de desarrollo internacional, ilustrada por las formas en que los diferentes actores organizan sus acciones en Haití. Mientras que los países de la OCDE indican mecanismos geopolíticos jerárquicas, las acciones de los países vinculados al ALBA- TCP y UNASUR sugieren posibilidades para la superación de estos mecanismos, buscando la cooperación genuina y autodeterminada.

Palabras-clave: Cooperación internacional; Haití, Imperialismo; Internationalismo; Estudios oganizacionales.